МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководителям органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации,
осуществляющих государственное
управление в сфере образования
(МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ)
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА
Каретный Ряд, д. 2, Москва, 127006
Тел. (495) 539-55-19. Факс (495) 587-01-13
E-mail: info@edu.gov.ru
ОГРН 1187746728840
ИНН/КПП 7707418081/770701001
__________________ № _______________
Об утверждении Планов
В целях исполнения подпункта «а» пункта 2 перечня поручений Президента
Российской Федерации от 28 января 2017 г. № Пр-1611 Минпросвещения России
проанализированы Планы организаций по устранению недостатков, выявленные
в ходе
проведения
независимой
оценки
качества
условий
осуществления
образовательной деятельности организациями в 2021 году (далее соответственно –
НОКО, Планы организаций), размещенные на сайте bus.gov.ru2 органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими
государственное управление в сфере образования (далее – ОИВ).
По итогам проведенного анализа Минпросвещения России информирует,
что рядом субъектов Российской Федерации Планы организаций (форма Плана
организации утверждена постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 апреля 2018 г. № 457) по итогам проведения НОКО-2021 оформлены
ненадлежащим образом, а именно:
1
Подпункт «а» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации
от 28 января 2017 г. № Пр-161: Минпросвещения России в пределах компетенции обеспечить
контроль за полнотой и достоверностью информации, размещаемой на сайте bus.gov.ru
о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы.
2
Официальный сайт о государственных (муниципальных) учреждениях в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт bus.gov.ru).
Об утверждении Планов – 02
2
Планы
организаций
утверждены
руководителями
образовательных
организаций вместо их утверждения непосредственно учредителем организации –
руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или
руководителем органа местного самоуправления (за исключением частных
организаций) (например, План МБОУ г. Астрахани «Гимназия № 1» утвержден
4 февраля 2022 г. руководителем организации Муштаковой Н.А., План ОБОУ ДО
«Октябрьская ДШИ» (Курская область) утвержден 9 марта 2022 г. руководителем
организации Масловой В.С. и др.);
в Планах организаций отсутствует дата и ФИО должностного лица,
утвердившего его (например, необходимые данные отсутствуют в Планах МБДОУ
детский сад «Ромашка» (Камчатский край), Школы-интерната музвоспитанников
г. Иркутска и др.);
Планы организаций размещены на сайте bus.gov.ru в формате Word вместо
предусмотренного пунктом 15 Порядка размещения информации о результатах
НОКО на сайте bus.gov.ru3 формирования документов на указанном сайте в виде
электронного
образа
его сканирования,
или
бумажного
в
форме
документа,
электронного
созданного
документа,
посредством
если
документ
сформирован в электронном виде (например, Планы МКДОУ Детский сад «Березка»
с. Тагильское (Курганская область), МАУДО «Кяхтинская ДШИ» (Республика
Бурятия) размещены в формате Word и др.);
в
некоторых
утвержденных
Планах
организаций
отсутствуют
(1) наименование образовательной организации, (2) недостатки, выявленные в ходе
проведения НОКО-2021, (3) сведения о ходе реализации мероприятий (например,
соответствующие
данные
отсутствуют
в
Планах
КОУ
ОО
«Орловская
общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья», ГБОУ школа № 76 Выборгского района Санкт-Петербурга и др.);
3
Порядок размещения информации о результатах независимой оценки качества условий
осуществления
образовательной
деятельности
организациями,
осуществляющими
образовательную деятельность, условий оказания услуг организациями культуры, социального
обслуживания, медицинскими организациями, федеральными учреждениями медико-социальной
экспертизы на сайте bus.gov.ru (утвержден приказом Минфина России от 7 мая 2019 г. № 66н).
Об утверждении Планов – 02
3
в ряде субъектов Российской Федерации (например, в республиках
Башкортостан и Дагестан, Алтайском крае, Амурской, Брянской и Владимирской
областях, г. Севастополе и др.) Планы организаций утверждены актами органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или актами органов
местного самоуправления (приказом/распоряжением). Вместе с тем форма Плана
организации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 апреля 2018 г. № 457, предусматривает утверждение Планов по каждой
организации ее учредителем (руководителем органа исполнительной власти
субъекта
Российской
самоуправления)
с
Федерации
указанием
его
или
руководителем
реквизитов
органа
(фамилия,
имя,
местного
отчество
(при наличии) руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации/руководителя органа местного самоуправления, которым утвержден
План организации, и даты его утверждения в формате ДД.ММ.ГГГГ) (форма Плана
организации представлена в приложении).
Таким образом, утвержденные Планы организаций, размещаемые ОИВ
и органами местного самоуправления на сайте bus.gov.ru, должны представлять
собой отдельные файлы с утвержденными Планами по конкретным организациям
(в формате pdf), а не единый файл, содержащий утвержденные Планы по всем
организациям, в отношении которых проведена НОКО. Данный подход обусловлен,
в том числе, необходимостью в дополнение к сведениям о Плане организации
(недостатки, выявленные в ходе НОКО, плановый и фактический срок реализации
мероприятия, ответственный исполнитель и др.) размещать на сайте bus.gov.ru
непосредственно их утвержденные планы (пункт 10 Состава информации
о результатах НОКО, размещаемой на сайте bus.gov.ru4).
В связи с изложенным, Минпросвещения России просит проанализировать
размещенные на сайте bus.gov.ru Планы организаций, учесть представленные
замечания при разработке Планов организаций по результатам НОКО-2022, а также
4
Состав информации о результатах независимой оценки качества условий осуществления
образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
условий оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими
организациями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, включая единые
требования к такой информации, размещаемой на сайте bus.gov.ru (утвержден приказом Минфина
России от 7 мая 2019 г. № 66н).
Об утверждении Планов – 02
4
довести указанную в настоящем письме информацию до органов местного
самоуправления, оказав им организационную и методическую помощь в части
организации и проведения НОКО, а также в части размещения соответствующих
данных на сайте bus.gov.ru (при необходимости)5.
Одновременно Минпросвещения России напоминает о необходимости
в течение первого квартала 2023 г. в установленном порядке подготовить
и утвердить
в
полном
объеме
Планы
организаций
по
итогам
НОКО-2022, а также принять нормативные правовые акты по контролю за их
исполнением. При подготовке Планов организаций необходимо обратить внимание
на сроки мероприятий, которые должны быть достижимы в течение года
и соотнесены с объемом необходимых мероприятий (работ) по устранению
выявленных по итогам проведенной НОКО-2022 недостатков.
В случае невозможности утверждения Планов организаций в связи
с непредвиденными
обстоятельствами
(например,
проведение
в
отношении
организаций НОКО-2022 реорганизационных (ликвидационных) мероприятий,
временное закрытие организаций контрольно-надзорными органами и др.) либо
оценивания организаций в 100 баллов и принятия ОИВ в связи с этим решения
о нецелесообразности разработки Планов организаций следует разместить на сайте
bus.gov.ru исчерпывающие официальные пояснения/дополнительную информацию
в разделе «Иная информация».
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
МШЭП
Д.Е. Грибов
Агапкина Е.В.
(495) 587-01-10, доб. 3228
5
Пункт 3.3. протокола заседания Общественного совета при Минпросвещения России по НОКО
от 21 сентября 2022 г. № ОС-5/пр (направлен в регионы письмом Минпросвещения России
от 30 сентября 2022 г. № 02-708).
Об утверждении Планов – 02
Приложение
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________
(ф.и.о. руководителя органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
или руководителя органа местного
самоуправления)
___________________
(подпись)
ПЛАН2
по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества
условий осуществления образовательной деятельности
наименование организации
на 20__ год
№
п/п
Недостатки, выявленные
в ходе независимой
оценки качества условий
осуществления
образовательной
деятельности
Наименование мероприятия
по устранению недостатков,
выявленных в ходе
независимой оценки качества
условий осуществления
образовательной деятельности
Плановый
срок
реализации
мероприятия
Ответственный
исполнитель
(с указанием
фамилии,
имени, отчества
и должности)
___________________
(дата1)
Сведения о ходе
реализации мероприятия3
Реализованные меры
по устранению
выявленных
недостатков
I. Открытость и доступность информации об организации, осуществляющей образовательную деятельность
II. Комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность
III. Доступность услуг для инвалидов
IV. Доброжелательность, вежливость работников
V. Удовлетворенность условиями ведения образовательной деятельности организацией
1
Дата утверждения указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ (пример – 16 января 2023 г.).
Форма Плана утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 457.
3
Столбцы заполняются по мере исполнения мероприятий утвержденного Плана.
2
Фактический срок
реализации